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导读：协管员，是指虽然不具备国家机关工作人员的编制，但是长期代表国家机关工作的人员。协管员滥用职权，造成严重恶劣的社会影响的，应该构成何罪？

案情介绍： 协管员不公正执法 滥用职权收取好处被依法逮捕

2008年8月至2009年12月期间，张三、李四被某执法大队协管员。工作任务包括坚持巡查与守点相结合，及时劝导中心城区的乱摆卖行为等。2010年8月至2011年9月期间，张三、李四利用职务便利，先后多次向多名无照商贩索要12元、10元、5元不等的少量现金、香烟，允许给予好处的无照商贩在严禁乱摆卖的地段非法占道经营。由于执法不公，引起了群众强烈不满，依法执行公务过程中遭遇多次暴力抗法，数名执法人员受伤住院。张三、李四的行为严重危害和影响了该地区的社会秩序、经济秩序、城市管理和治安管理，造成了恶劣的社会影响。张三、李四被依法逮捕。

法院判决： 张三、李四构成滥用职权罪

法院经审理认为，张三、李四在代表国家行使职权时，长期不正确履行职权，大肆勒索辖区部分无照商贩的钱财，造成无照商贩非法占道经营十分严重，暴力抗法事件不断发生，社会影响相当恶劣。二人的行为虽无直接的经济损失，但是所造成的暴力抗法、扰乱社会秩序等后果已符合上述有关“情节特别恶劣”的标准，故应当成立本罪。

律师说法：协管员滥用职权造成恶劣社会影响构成滥用职权罪

1.   滥用职权罪，是指国家机关工作人员故意滥用职权或者超越职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

2.   行政执法协管员，虽未列入国家机关人员编制，但在国家机关中从事公务的人员，视为国家机关工作人员。

3.   根据相关司法解释注，所谓公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，是指下列情形：造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者轻伤9人以上，或者重伤2人、轻伤3人以上，或者重伤1人、轻伤6人以上的；造成经济损失30万元以上的；造成恶劣社会影响的；其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形。

本案中，张三、李四虽未列入国家机关人员编制但属于国家机关中从事公务的人员，在代表国家行使职权时，长期不正确履行职权，大肆勒索辖区部分无照商贩的钱财，造成无照商贩非法占道经营十分严重，暴力抗法事件不断发生，社会影响相当恶劣。二人的行为虽无直接的经济损失，但是所造成的暴力抗法、扰乱社会秩序等后果已符合上述有关“情节特别恶劣”的标准，构成滥用职权罪。

由于刑事案件复杂，当自己的合法权益受害侵害时，应详细了解相关的法律法规，必要时咨询专业法律人士，维护自己的权益。

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