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    一、地方政府公然违法

    1、《中华人民共和国中国人民银行法》第二十条：“任何单位和个人不得印制、发售代币票券，以代替人民币在市场上流通。”

    2、《人民币管理条例》第二十九条：“任何单位和个人不得印制、发售代币票券，以代替人民币在市场上流通。”

    3、《中华人民共和国反不正当竞争法》第七条：“政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定他人购买其指定的经营者的商品，限制其他经营者正当的经营活动。政府及其所属部门不得滥用行政权力，限制外地商品进入本地市场，或者本地商品流向外地市场。”

    4、《中华人民共和国反垄断法》第八条：“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，排除、限制竞争。”第三十二条：“行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品。”

 　 二、为某些政府部门创造寻租机会，提供腐败土壤

    打着刺激消费提振经济的旗号发放消费券，限制时间，限制地点消费，使消费者在使用中没有选择权，无条件接受行政机关和商家指定商品和服务，未能成为指定商家的经营者，则要为这场人为制造的垄断付出一定的代价。公平的市场竞争环境的丧失，必然会导致腐败行为的发生。

    三、干扰国家金融政策

    发放消费券能否真正刺激消费降低居民储蓄率，本身就很令人怀疑，况且，是否要降低居民储蓄率，这是属国家对总体经济安全和行业发展需要，权衡利弊之后，来决定是否采取的方针性问题，要做也要由央行通过储蓄利率等金融手段来调控，非地方政府应擅自决定的事。

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