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签证难问题及其解决利器在工程的建设过程中，签证难一直是困扰施工企业的难题，其中原因的一方面是由于承包人自身管理水平不是很高，索赔意识不强，发生费用索赔事件时未能及时办理签认手续；另一方面是发包人或监理单位的原因而致使承包人无法办理工程量签认手续，而此时承包人为了不与发包人恶化关系，大都采取忍让的态度，这种做法虽然使得工程得以顺利竣工，但却使后来的结算工作陷入被动，给发包人留下一个冠冕堂皇的以没有签证为由拒付相应工程款的借口。《施工合同纠纷司法解释》实施后，广大施工企业手中又多了一把保护自己合法权益的利器，《施工合同纠纷司法解释》第28条规定，工程量有争议的，以签证为准；没有签证的，可以按照其他有效证据来确认。例如，虽然发包人对已增加的工程量没有签证，但承包人只要能够提供变更设计的有关通知、设计图纸和工程费用定额等资料并主张实际发生的工程量及工程价款，就会获得法院的支持。